راهنمای عقد قرارداد به روش طرح و ساخت EPC در طرح های عمرانی

شناخت و آگاهی از جایگاه قراردادهای متعارف سه عاملی در عرصه بین المللی كه سالیان متمادی در همه رشته های طرح های عمرانی مورد استفاده قرار گرفته از جمله موضوعاتی است كه به تفصیل در كتاب « راهنمای عقد قرارداد به روش طرح و ساخت EPC در طرح های عمرانی » آورده شده است - آشنایی با روش های تامین منابع مالی متعارف و معروف در طرح های عمرانی از دیگر موضوعاتی است كه جمع آوری و ارایه گردیده - از ویژگی های مهم این مجموعه بررسی و مقایسه ای تطبیقی است كه فی ما بین شرایط عمومی پیمان در قراردادهای سه عاملی و قراردادهای دو عاملی انجام گرفته - جامعه مهندسی كشور سالیان متمادی است كه با مفاد و مواد شرایط عمومی پیمان آشنا بوده و از اصطلاحات رایج در آن در مكالمات روزمره مهندس استفاده می نماید. در مقابل شرایط عمومی پیمان قراردادهای طرح و ساخت علی رغم جامعیت و نكات بسیار محجور بوده و از شهرت آنچنانی برخوردار نمی باشد. فرآیند های كامل ارزیابی كیفی و برگزاری مناقصه در این نوع قراردادها با فرم ها و فرمت های مورد نیاز به همراه متن كامل اسناد قراردادی و نیز مجموعه ای كامل از بخشنامه های مرتبط با قراردادهای طرح و ساخت به جهت دسترسی آسان و سهل الوصول به آنها تهیه و ارایه گردیده است.

كلمات كلیدی: الزام های عمومی بیمه ها - محتوای بیمه نامه ها - بیمه نامه های در تعهد كارفرما - دریافت خسارت از بیمه - انتصاب هییت  حل اختلاف - عدم توافق در انتصاب هییت حل اختلاف - نوع پول های پرداخت - فسخ به وسیله كارفرما - حق كارفرما برای فسخ - ریسك های كارفرما - محدودیت مسیولیت - تمدید دوره اعلام نقص - قصور در رفع نقص - روش آزمایش های پس از تكمیل - تعدیل به علت تغییر در هزینه ها - مبلغ پیمان - پیش پرداخت - درخواست صدور گواهی پرداخت میانی - تجهیزات و مصالح موردنیاز كارها - پرداخت ها - تاخیر در پرداخت - صورت وضعیت زمان تكمیل - برنامه زمانی - تمدید مدت تكمیل - تاخیرهای ناشی از مقام های قانونی - آهنگ پیشرفت - خسارت های تاخیر - پیامدهای تعلیق - پاداش برای تكمیل زودتر از موعد - تعهدهای پیمانكار - تحویل گرفتن كارها یا  بخش ها - حمل كالا - برق- آب و گاز - گزارش های پیشرفت - امنیت كارگاه - مدارك پیمانكار - استانداردهای فنی و مقررات - ساعات كار - تسهیلات برای كارمندان و كارگران - بهداشت- سلامت و ایمنی - شرایط تامین مالی - روش های ایمنی - تضمین كیفیت - كشور - قوانین - تفسیر - اولویت مدارك - موافقتنامه پیمان - واگذاری - نگهداری و ارایه مدارك - استفاده كارفرما از مدارك پیمانكار - پول خارجی (ارز) - پول محلی یا پول رایج كشور - حل و فصل دوستانه - داوری - قصور در تهیه و تمدید بیمه نامه ها - محتوای بیمه نامه ها -  بیمه نامه های در تعهد كارفرما - دریافت خسارت از بیمه - بیمه نامه ها- در شرایط تحویل قسمتی از كارها - تكمیل كار باقی مانده و رفع نقص - هزینه رفع  نقص - تمدید دوره اعلام نقص - قصور در رفع نقص - خارج كردن كارهای معیوب از كارگاه - آزمایش های بیشتر - چگونگی اجرا - نمونه ها - بازرسی - آزمایش - رد كردن - كارهای علاج بخشی - مالكیت تجهیزات و مصالح - حقوق امتیاز -  شرایط تامین مالی - كارمندان  و كارگران

فهرست مطالب:

سخن آغازین ...

فصل اول / كلیات

انواع قرادادهای پیمانكاری (روش های انجام پروژه)

روش خوداجرا (امانی) (in – House)

روش متعارف- سنتی (سه عاملی) (طراحی- مناقصه- ساخت) (DB):

روش مدیریت اجرا (چهار عاملی) (constraction Management)

روش طراحی / ساخت (دو عاملی) (Design – Build):

روش طراحی- تدارك- ساخت (EPC):

روش ساخت- بهره برداری و انتقال (BOT) (Build- Operate Transfer)

نگاهی اجمالی به فیدیك (FIDIC)

 كتاب قرمز: (RED BOOK) شرایط عمومی كارهای ساختمانی

كتاب زرد (yellow book): شرایط عمومی طرح های طراحی و ساخت

كتاب نقره ای (silver book): شرایط عمومی برای پروژه های EPC و كلید گردان

كتاب سبز: فرم مختصر قرارداد (green book)

روش های تامین منابع مالی در طرح های عمرانی و غیرعمرانی

خلاصه درآمدهای دولت در قانون بودجه

اوراق قرضه

اوراق مشاركت

استقراض دولت

1ـ فاینانس خارجی

1ـ1ـ اعتبارات صادراتی

1ـ2ـ وام های تجاری

2ـ قراردادهای بیع متقابل

3ـ قراردادهای ساخت و بهره برداری

3ـ1) قرارداد ساخت- بهره برداری و انتقال (B.O.T)

فرآیند اجرای پروژه به روش (B.O.T)

مراحل مختلف اجرایی روش (B.O.T)

مزایای مترتب در روش (B.O.T)

مشكلات مطرح در روش (B.O.T)

اهم مسایل حقوقی مرتبط با اجرای طرح های عمرانی به روش (B.O.T)

3ـ2) قراردادهای ساخت- تملك و بهره برداری (B.O.O)

3ـ3) قراردادهای ساخت- تملك- بهره برداری و انتقال (B.O.O.T)

3ـ4) قراردادهای ساخت- تملك- بهره برداری و فروش (B.O.O.S)

3ـ5) قراردادهای ساخت- اجاره- انتقال (B.L.T) یا (B.R.T)

3ـ6) قراردادهای ساخت- انتقال و بهره برداری (B.T.O)

3ـ7) قراردادهای بازسازی- بهره برداری و انتقال (R.O.T)

3ـ8) قراردادهای مدرنیزه كردن- بهره برداری و انتقال (M.O.T)

3ـ9) مشاركت مدنی (Joint Venture)

انگیزه های تشكیل مشاركت مدنی (JV)

انگیزه های اقتصادی

انگیزه های سیاسی و حقوقی

مواردی از انواع قراردادهای  JV

قراردادهای اكتشاف نفت

3ـ10) سرمایه گذاری مستقیم خارجی

سرمایه گذاری در سبد سهام

* داد و ستد مستقیم اشخاص خارجی

* سرمایه گذاری در انواع رسیدهای سپرده

* صندوق های كشوری

فصل دوم / قراردادهای طرح و ساخت (EPC)

تاریخچه قراردادهای طرح و ساخت (EPC)

پیش نیازهای لازم برای اجرای پروژه به روش EPC

كنترل كیفی و نظارت در قراردادهای EPC

ویژگی های روش EPC

مزایای روش (EPC)

معایب روش (EPC)

علت پیش رفتن بازار كار به سوی قراردادهای (EPC)

مشكلات اجرایی قراردادهای EPC در طرح های داخلی

ضوابط و تقسیم بندی تخصص های پیمانكاران طرح و ساخت

تعداد كار مجاز پیمانكاران طرح و ساخت

تعداد كار مجاز و حداكثر ظرفیت پیمانكاران

آیین نامه تشخیص صلاحیت مشاوران

قراردادهای طرح و ساخت (EPC) در طرح های عمرانی

گام های ارزیابی توان اجرای كار در قراردادهای طرح و ساخت

معیارهای ارزیابی توان اجرای كار و وزن آنها

تهیه فهرست كوتاه

گام های برگزاری مناقصه به روش طرح و ساخت

گام اول: تهیه اسناد مناقصه توسط مناقصه گزار( كارفرما)

گام دوم: دعوت از مناقصه گران لیست كوتاه (پیمانكاران) توسط مناقصه گزار (كارفرما)

گام سوم- چهارم- پنجم

واگذاری و مبادله پیمان (گام ششم)

گام هفتم: چك لیست های مستندسازی در مناقصات طرح و ساخت (EPC)

فصل سوم / شرایط عمومی پیمان در قراردادهای طرح و ساخت

بررسی تطبیقی شرایط عمومی پیمان در قراردادهای دو عاملی (EPC) با قراردادهای متعارف سه عاملی (DBB) در طرح های عمرانی

فصل چهارم / اسناد و مدارك قراردادی

موافقت نامه پیمان

شرایط عمومی پیمان

فصل 1. كلیات

1ـ1. تعاریف

1ـ1ـ1. پیمان

1ـ1ـ2. طرفها و اشخاص

1ـ1ـ3. تاریخ ها- آزمایش ها- دوره ها و تكمیل

1ـ1ـ4. پول و پرداختها

1ـ1ـ5. كارها و كالاها

1ـ1ـ6. دیگر تعاریف

1ـ2. تفسیر

1ـ3. ارتباطات

1ـ4. قانون و زبان

1ـ5. اولویت مدارك

1ـ6. موافقت نامه پیمان

1ـ7. واگذاری

1ـ8. نگهداری و ارایه مدارك

1ـ9. اشتباه در خواسته های كارفرما

1ـ10. استفاده كارفرما از مدارك پیمانكار

1ـ11. استفاده پیمانكار از مدارك كارفرما

1ـ12. جزییات محرمانه

1ـ13. رعایت قوانین

1ـ14. مسیولیت تضامنی و انفرادی

1ـ15. محرمانه بودن

فصل 2. كارفرما

2ـ1. حق دسترسی به كارگاه

2ـ2. مجوزها- گواهی ها یا تاییدیه ها

2ـ3. كاركنان كارفرما

2ـ4. ترتیب های تامین مالی كارفرما

2ـ5. دعاوی كارفرما

فصل 3. مهندس مشاور

3ـ1. اختیارها و وظایف مهندس مشاور

3ـ2. تفویض اختیار از سوی مهندس مشاور

3ـ3. دستورهای مهندس مشاور

3ـ4. تعویض مهندس مشاور

3ـ5. تصمیم ها

فصل 4. پیمانكار

4ـ1. تعهدهای عمومی پیمانكار

4ـ2. تضمین انجام تعهدات

4ـ3. نماینده پیمانكار

4ـ4. پیمانكاران دست دوم

4ـ5. پیمانكاران دست دوم منتخب

4ـ6. همكاری

4ـ7. پیاده كردن كارها

4ـ8. روش های ایمنی

4ـ9. تضمین كیفیت

4ـ10. داده های مربوط به كارگاه

4ـ11. كفایت مبلغ پذیرفته شده پیمان

4ـ12. شرایط فیزیكی غیر قابل پیش بینی

4ـ13. حق عبورها و تسهیلات

4ـ14. اجتناب از دخالت

4ـ15. راه های دسترسی

4ـ16. حمل كالا

4ـ17. ماشین آلات پیمانكار

4ـ18. حفاظت از محیط زیست

4ـ19. برق- آب و گاز

4ـ20. ماشین آلات و ابزار كارفرما و مصالحی كه رایگان در اختیار قرار داده می شود

4ـ21. گزارش های پیشرفت

4ـ22. امنیت كارگاه

4ـ23. عملیات پیمانكار در كارگاه

4ـ24. فسیلها و آثار باستانی

فصل 5. طراحی

5ـ1. تعهدهای عمومی طراحی

5ـ2. مدارك پیمانكار

5ـ3. تقبل كردن پیمانكار

5ـ4. استانداردهای فنی و مقررات

5ـ5. آموزش

5ـ6. مدارك چون ساخت

5ـ7. دستورالعمل های بهره برداری و نگهداری

5ـ8. اشتباه طراحی

فصل 6. كارمندان و كارگران

6ـ1. به كارگیری كارمندان و كارگران

6ـ2. نرخ دستمزد و شرایط كارگری

6ـ3. افراد در خدمت كارفرما

6ـ4. قوانین كار

6ـ5. ساعات كار

6ـ6. تسهیلات برای كارمندان و كارگران

6ـ7. بهداشت- سلامت و ایمنی

6ـ8. كنترل و نظارت پیمانكار

6ـ9. كاركنان پیمانكار

6ـ10. سوابق كاركنان و ماشین آلات پیمانكار

6ـ11. رفتار مخل نظم

6ـ12. كارمند و كارگر خارجی

6ـ13. پیشگیری از مزاحمت حشرات و حیوانات مضر

6ـ14. مشروب های الكلی یا مواد مخدر

6ـ15. اسلحه و مهمات

6ـ16. جشن ها و مراسم مذهبی

فصل 7. تجهیزات- مصالح و چگونگی اجرا

7ـ1. چگونگی اجرا

7ـ2. نمونه ها

7ـ3. بازرسی

7ـ4. آزمایش

7ـ5. رد كردن

7ـ6. كارهای علاج بخشی

7ـ7. مالكیت تجهیزات و مصالح

7ـ8. حقوق امتیاز

7ـ9. شرایط تامین مالی

فصل 8. آغاز- تاخیرها و تعلیق

8ـ1. آغاز كار

8ـ2. مدت تكمیل

8ـ3. برنامه زمانی

8ـ4. تمدید مدت تكمیل

8ـ5. تاخیرهای ناشی از مقام های قانونی

8ـ6. آهنگ پیشرفت

8ـ7. خسارت های تاخیر

8ـ8. تعلیق كار

8ـ9. پیامدهای تعلیق

8ـ10. پرداخت بهای تجهیزات و مصالح- در صورت تعلیق

8ـ11. طولانی شدن تعلیق

8ـ12. آغاز مجدد كار

8ـ13. پاداش برای تكمیل زودتر از موعد

فصل 9. آزمایش های زمان تكمیل

9ـ1. تعهدهای پیمانكار

9ـ2. آزمایش های به تاخیر افتاده

9ـ3. تكرار كردن آزمایش

9ـ4. با موفقیت نگذشتن آزمایش های زمان تكمیل

فصل 10. تحویل كارها به كارفرما

10ـ1. تحویل گرفتن كارها یا بخش ها

10ـ2. تحویل قسمت هایی از كارها

10ـ3. مداخله در آزمایش های زمان تكمیل

10ـ4. سطوحی كه نیاز به ترمیم دارند

فصل 11. مسیولیت نقص

11ـ1. تكمیل كار باقی مانده و رفع نقص

11ـ2. هزینه رفع نقص

11ـ3. تمدید دوره اعلام نقص

11ـ4. قصور در رفع نقص

11ـ5. خارج كردن كارهای معیوب از كارگاه

11ـ6. آزمایش های بیشتر

11ـ7. حق دسترسی

11ـ8. تحقیق به وسیله پیمانكار

11ـ9. گواهی عملكرد

11ـ10. تعهدهای ایفا نشده

11ـ11. پاكسازی كارگاه

فصل 12. آزمایش های پس از تكمیل

12ـ1. روش انجام آزمایش های پس از تكمیل

12ـ2. آزمایش های به تاخیر افتاده

12ـ3. تكرار كردن آزمایش

12ـ4. با موفقیت نگذشتن آزمایش های پس از تكمیل

فصل 13. تغییرها و اصلاحها

13ـ1. حق تغییر دادن

13ـ2. مهندسی ارزش

13ـ3. روش تغییر

13ـ4. پرداخت به پول های قابل كاربرد

13ـ5. مبالغ مشروط

13ـ6. كارهای روزمزدی

13ـ7. اصلاحات به علت تغییر در قوانین

13ـ8. تعدیل به علت تغییر در هزینه ها

فصل 14. مبلغ پیمان و پرداخت

14ـ1. مبلغ پیمان

14ـ2. پیش پرداخت

14ـ3. درخواست صدور گواهی پرداخت میانی

14ـ4. جدول پرداختها

14ـ5. تجهیزات و مصالح موردنیاز كارها

14ـ6. صدور گواهی پرداخت های میانی

14ـ7. پرداختها

14ـ8. تاخیر در پرداخت

14ـ9. پرداخت سپرده حسن انجام كار

14ـ10. صورت وضعیت زمان تكمیل

14ـ11. درخواست صدور گواهی پرداخت نهایی

14ـ12. اقرارنامه

14ـ13. صدور گواهی پرداخت نهایی

14ـ14. پایان یافتن مسیولیت كارفرما

14ـ15. نوع پول های پرداخت

فصل 15. فسخ پیمان به وسیله كارفرما

15ـ1. اعلام برای اصلاح

15ـ2. فسخ به وسیله كارفرما

15ـ3. ارزیابی در تاریخ فسخ

15ـ4. پرداخت پس از فسخ

15ـ5. حق كارفرما برای فسخ

فصل 16. تعلیق و فسخ به وسیله پیمانكار

16ـ1. حق پیمانكار برای تعلیق كار

16ـ2. فسخ پیمان به وسیله پیمانكار

16ـ3. توقف كار و خارج كردن ماشین آلات پیمانكار

16ـ4. پرداخت پس از فسخ پیمان

فصل 17. خطرپذیری و مسیولیت

17ـ1. مصونیت ها

17ـ2. مراقبت پیمانكار از كارها

17ـ3. ریسك های كارفرما

17ـ4. پیامد ریسك های كارفرما

17ـ5. حقوق مالكیت فكری و صنعتی

17ـ6. محدودیت مسیولیت

فصل 18. بیمه

18ـ1. الزام های عمومی بیمه ها

18ـ2. قصور در تهیه و تمدید بیمه نامه ها

18ـ3. محتوای بیمه نامه ها

18ـ4. بیمه نامه های در تعهد كارفرما

18ـ5. دریافت خسارت از بیمه

18ـ6. بیمه نامه ها- در شرایط تحویل قسمتی از كارها

18ـ7. انطباق بیمه نامه ها با شرایط پیمان

18ـ8. مراجع صادركننده بیمه نامه ها

18ـ9. تغییر در بیمه نامه ها- ناشی از تغییر كارها

فصل 19. حوادث غیرمترقبه (فورس ماژور)

19ـ1. تعریف فورس ماژور

19ـ2. اخطار فورس ماژور

19ـ3. وظیفه به حداقل رساندن تاخیر

19ـ4. پیامدهای فورس ماژور

19ـ5. تاثیر فورس ماژور بر پیمانكار دست دوم

19ـ6. فسخ اختیاری- پرداخت- و آزادسازی

19ـ7. معافیت از انجام كار طبق قانون

فصل 20. دعاوی- اختلافها و داوری

20ـ1. دعاوی پیمانكار

20ـ2. انتصاب هییت حل اختلاف

20ـ3. عدم توافق در انتصاب هییت حل اختلاف

20ـ4. تصمیم گیری هییت حل اختلاف

20ـ5. حل و فصل دوستانه

20ـ6. داوری

20ـ7. عدم تبعیت از تصمیم هییت حل اختلاف

20ـ8. خاتمه دوره انتصاب هییت حل اختلاف

شرایط خصوصی

1ـ1ـ3ـ1. تاریخ پایه

1ـ1ـ4ـ6. پول خارجی (ارز)

1ـ1ـ4ـ8. پول محلی یا پول رایج كشور

1ـ1ـ6ـ2. كشور

1ـ1ـ6ـ5. قوانین

1ـ2. تفسیر

1ـ5. اولویت مدارك

1ـ6. موافقتنامه پیمان

1ـ7. واگذاری

1ـ8. نگهداری و ارایه مدارك

1ـ10. استفاده كارفرما از مدارك پیمانكار

1ـ13. رعایت قوانین

1ـ14. مسیولیت تضامنی و انفرادی

1ـ15. محرمانه بودن

3ـ1. اختیارها و وظایف مهندس مشاور

4ـ4. پیمانكاران دست دوم

4ـ5. پیمانكار دست دوم منتخب

4ـ6. همكاری

4ـ8. روش های ایمنی

4ـ9. تضمین كیفیت

4ـ11. كفایت مبلغ پذیرفته شده پیمان

4ـ13. حق عبورها و تسهیلات

4ـ15. راه های دسترسی

4ـ16. حمل كالا

4ـ19. برق- آب و گاز

4ـ21. گزارش های پیشرفت

4ـ22. امنیت كارگاه

5ـ2. مدارك پیمانكار

5ـ4. استانداردهای فنی و مقررات

6ـ5. ساعات كار

6ـ6. تسهیلات برای كارمندان و كارگران

6ـ7. بهداشت- سلامت و ایمنی

7ـ9. شرایط تامین مالی

8ـ1. آغاز كار

8ـ3. برنامه زمانی

8ـ4. تمدید مدت تكمیل

8ـ5. تاخیرهای ناشی از مقام های قانونی

8ـ6. آهنگ پیشرفت

8ـ7. خسارت های تاخیر

8ـ9. پیامدهای تعلیق

8ـ13. پاداش برای تكمیل زودتر از موعد

9ـ1. تعهدهای پیمانكار

10ـ1. تحویل گرفتن كارها یا بخش ها

11ـ3. تمدید دوره اعلام نقص

11ـ4. قصور در رفع نقص

12ـ1. روش آزمایش های پس از تكمیل

13ـ8. تعدیل به علت تغییر در هزینه ها

14ـ1. مبلغ پیمان

14ـ2. پیش پرداخت

14ـ3. درخواست صدور گواهی پرداخت میانی

14ـ5. تجهیزات و مصالح موردنیاز كارها

14ـ7. پرداخت ها

14ـ8. تاخیر در پرداخت

14ـ10. صورت وضعیت زمان تكمیل

14ـ11. درخواست صدور گواهی پرداخت نهایی

14ـ15. نوع پول های پرداخت

15ـ2. فسخ به وسیله كارفرما

15ـ5. حق كارفرما برای فسخ

17ـ3. ریسك های كارفرما

17ـ6. محدودیت مسیولیت

17ـ7. مسیولیت پیمانكار در استفاده از تسهیلات متعلق به كارفرما

18ـ1. الزام های عمومی بیمه ها

18ـ3. محتوای بیمه نامه ها

18ـ4. بیمه نامه های در تعهد كارفرما

18ـ5. دریافت خسارت از بیمه

20ـ2. انتصاب هییت حل اختلاف

20ـ3. عدم توافق در انتصاب هییت حل اختلاف

پیوست پیشنهاد مناقصه

اجرای كارهای ساختمانی به صورت سرجمع

فصل پنجم / بخشنامه ها و دستورالعمل ها

شرح خدمات مشاور كارفرما- در كارهای طرح و ساخت

آیین نامه تشخیص صلاحیت پیمانكاران طرح و ساخت

دستورالعمل تهیه اطلاعات و مدارك طرح- در كارهای طرح و ساخت

راهنمای ارجاع كار به پیمانكاران طرح و ساخت

آیین نامه ارجاع كار- به پیمانكاران طرح و ساخت

راهنمای مناقصه در كارهای طرح و ساخت

آیین نامه طبقه بندی و تشخیص صلاحیت پیمانكاران